廣東最大制衣村正式城改....中大您還好嗎？
發(fā)布時間：2021-01-28 00:00:00點(diǎn)擊數(shù)：236
文源：廣州日報(bào)
“全國紡織看廣東，廣東紡織看中大”。全國聞名的中大紡織商圈主體所在的康樂村鷺江村更新改造正式進(jìn)入實(shí)施階段。
按照招標(biāo)方案，合作方在2021年12月31日前完成實(shí)施方案審批、完成補(bǔ)償安置方案表決并啟動補(bǔ)償安置協(xié)議簽約；2023年底前安置房開工建設(shè)；2025年底前基本完成安置房建設(shè)。
鳳和（康樂村、鷺江村）更新改造項(xiàng)目
位于廣州市海珠區(qū)鳳陽街道
西至瑞康路，東至敦和路
南至逸景路，北至新港路
項(xiàng)目總占地面積約112.71萬平方米
其中國有土地2.78萬平方米
集體土地109.93萬平方米
改造范圍內(nèi)總建筑面積335.94萬平方米
本項(xiàng)目改造投資總金額約為 346.67億元，復(fù)建安置資金約250.77億元，同時項(xiàng)目需繳納交易保證金5億元人民幣，是廣州城市更新掛網(wǎng)招商以來，投資總額最大的舊改項(xiàng)目。是海珠已啟動的舊村更新改造項(xiàng)目中，面積第二大的片區(qū)，僅次于瀝滘村。按照招標(biāo)公告，合作方合生負(fù)責(zé)對城中村項(xiàng)目進(jìn)行全面改造，改造范圍內(nèi)融資地塊集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，在改造過程中，應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行復(fù)建安置房建設(shè)，確保按時安排村民回遷；同時，根據(jù)經(jīng)批復(fù)的改造實(shí)施方案的要求，應(yīng)嚴(yán)格按照《合作框架協(xié)議》妥善開展拆遷補(bǔ)償安置工作。
康樂鷺江改造之所以關(guān)注度高
并不只是因?yàn)橥顿Y金額和面積大
更因?yàn)槠?/span>區(qū)位重要
康樂鷺江本身是全國聞名的紡織交易商圈和服裝產(chǎn)地，其北面緊鄰中山大學(xué)。新港西路南北，一邊是華南最高學(xué)府中山大學(xué)，幽雅寧靜，另一邊卻是截然不同的繁雜喧鬧，康樂村鷺江村是廣州人口最密集的區(qū)域之一。兩條村村口各有一個地鐵站：中大和鷺江。根據(jù)地鐵8號線的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在非會展時段，鷺江和中大是8號線全線進(jìn)站客流（不含站內(nèi)換乘客流）最多的兩個站。
20多萬常住“村民”與中大紡織商圈結(jié)成了共生關(guān)系，當(dāng)中九成五以上從事相關(guān)行業(yè)，數(shù)以萬計(jì)的湖北荊州、仙桃人把這里視作第二故鄉(xiāng)，扎根發(fā)展。這里是自成體系的紡織小社會，即便一年不出康樂、鷺江牌坊，年輕打工人仍然可以走在潮流尖端。
而真正與舊村改造直接利益相關(guān)的兩村社員不過4000余人。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年，鳳和聯(lián)社康樂村村集體經(jīng)濟(jì)總收入為6.8109億元，分紅金額為5.0999億元，人均分紅244365元。2018年，鳳和聯(lián)社鷺江村村集體經(jīng)濟(jì)總收入3.5367億元，分紅金額2.5821億元，人均分紅金額158313元。中大紡織商圈的起源，可追溯到20世紀(jì)80年代末，當(dāng)時“河南”賣毛線布料的小商販自發(fā)遷到中山大學(xué)對面的空地，后來固定在25路公交車總站旁經(jīng)營，擴(kuò)大成布匹專業(yè)市場。90年代初，全國前來采購的客商越來越多，名氣越來越大，由于地處名校中山大學(xué)校園對面，買賣的商品主要是布料，久而久之被稱為中大布匹市場。繼早期布料銷售后，產(chǎn)業(yè)鏈也隨之形成。隨著中大布市的規(guī)模不斷膨脹，村里房屋供不應(yīng)求，村民開始大規(guī)模加建樓房，由原來的三層半加建到五六層。產(chǎn)業(yè)鏈也從康樂鷺江向周邊擴(kuò)散。對于即將到來的改造，從業(yè)者們顯得淡定，“改造和搬遷都說了好多年，都習(xí)慣了，相信這次是真的，都是房東的事情了，相信沒那么快，如果要動，也會有地方去，我會跟老鄉(xiāng)們一起商量。”來自湖北荊門的老李對記者說。
立下軍令狀：2023年12月31日前，全部安置房開工。記者注意到，市、區(qū)對康樂鷺江更新改造項(xiàng)目制定了精確的任務(wù)節(jié)點(diǎn)，合作方需要確保2023年底前安置房開工建設(shè)，2025年底前基本完成安置房建設(shè)。
具體節(jié)點(diǎn)任務(wù)要求包括：
完成實(shí)施方案審批、完成補(bǔ)償安置方案表決并啟動補(bǔ)償安置協(xié)議簽約
完成全村改造范圍內(nèi)房屋的簽約率達(dá)到50%以上
若超出上述時間節(jié)點(diǎn)，合作方將被視為嚴(yán)重違約。此外，實(shí)施改造時，合作方需要按照安置地塊優(yōu)先于融資地塊的順序優(yōu)先安排，先建設(shè)復(fù)建安置區(qū)，后建設(shè)融資區(qū)，并加快推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)，在規(guī)劃市政道路用地控制線范圍內(nèi)的房屋應(yīng)先行拆除，并同步實(shí)施道路建設(shè)，盡快形成交通順暢、快速高效的路網(wǎng)體系。要進(jìn)一步完善改造片區(qū)的配套，補(bǔ)強(qiáng)設(shè)施短板，優(yōu)化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。例如，根據(jù)要求，在舊村改造過程中，合作方合生需要對華盛南路道路進(jìn)行大修（項(xiàng)目金額約1600萬元），并承接疊景路臨時維修工程（項(xiàng)目金額約1000萬元）。為了進(jìn)一步改善鳳和片區(qū)的教育條件，還要對鳳江小學(xué)、客村小學(xué)、逸景第一小學(xué)本校區(qū)3所學(xué)校校園進(jìn)行綜合改造提升工程，改造總金額約在7400萬元。
其中，垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、消防站、派出所、公交首末站、老年人福利院、幼兒園、小學(xué)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于住宅首期工程或者與其同時申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在住宅首期工程預(yù)售前先行驗(yàn)收。
強(qiáng)調(diào)促進(jìn)產(chǎn)城融合
符合中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷發(fā)展定位這里地處“中大國際創(chuàng)新生態(tài)谷”核心地帶
按照海珠區(qū)的規(guī)劃，將整合區(qū)內(nèi)大學(xué)、大院、大所科研資源，全面推動環(huán)中大、環(huán)濕地區(qū)域城市更新、創(chuàng)新迭代、產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、創(chuàng)造與自然無界共生。根據(jù)廣州新一輪城市更新“1+1+N”政策體系，鳳和（康樂村、鷺江村）更新改造項(xiàng)目位于城市規(guī)劃建設(shè)管理第一圈層，產(chǎn)業(yè)建設(shè)量原則上最低占比為60%，項(xiàng)目合作方合生應(yīng)與政府相關(guān)部門簽訂監(jiān)管協(xié)議和承諾書，明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的內(nèi)容與要求，保證項(xiàng)目建成后產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入有實(shí)質(zhì)性成效。按照1月21日廣州市住建局印發(fā)并實(shí)施的《廣州市城中村改造合作企業(yè)引入及退出指引》（以下簡稱《指引》），合生符合《指引》在合作企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上，且凈資產(chǎn)不低于50億元的要求。而根據(jù)產(chǎn)業(yè)引入的要求，位于第一圈層的康樂鷺江更新改造項(xiàng)目，將重點(diǎn)引進(jìn)新一代信息技術(shù)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，吸引先進(jìn)制造業(yè)的總部或研發(fā)平臺落戶，或者引進(jìn)具有關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)工藝，能創(chuàng)新產(chǎn)品和管理模式促進(jìn)本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)。與此同時，在產(chǎn)業(yè)引入方面，根據(jù)《指引》康樂鷺江更新改造項(xiàng)目或?qū)⒁?家世界500強(qiáng)投資的企業(yè)或2家全球2000強(qiáng)、央企或中國500強(qiáng)控股公司。
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