新目標(biāo)紡織“案中案”：微山原縣長濫用職權(quán)造成國資重大損失
發(fā)布時間：2021-06-24 09:43:53點(diǎn)擊數(shù)：715
一個多月前的5月20日，濟(jì)寧市微山縣人民法院開審了山東新目標(biāo)紡織科技有限公司破產(chǎn)管理人與山東新目標(biāo)紡織科技有限公司、廣州紡聯(lián)進(jìn)出口有限公司之間的破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛案。從生產(chǎn)經(jīng)營角度上看，2008年成立的山東新目標(biāo)紡織科技有限公司早已“死亡”，資不抵債業(yè)已被公告為失信被執(zhí)行人。而縷析該公司在微山的過往，則可看到程大志在任職微山縣縣長、縣委書記期間，濫用職權(quán)給國家和人民造成了重大損失。
工商注冊信息表明，山東新目標(biāo)紡織科技有限公司成立于2008年7月23日，經(jīng)營范圍涉及棉花、棉紗、紡織品生產(chǎn)等，注冊資本1億元，出資人為廣東佛山根本棉業(yè)有限公司。法院部門查明，2008年5月，濟(jì)寧市微山縣政府與廣東佛山根本棉業(yè)有限公司商談在微山縣投資建設(shè)山東新目標(biāo)紡織科技有限公司的事宜，并由微山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會與佛山根本公司簽訂了投資合同和補(bǔ)充協(xié)議。山東新目標(biāo)紡織科技有限成立后，時任微山縣縣長的程大志違反國家規(guī)定，批準(zhǔn)該公司“零地價”取得土地及微山縣政府出資為該公司代建廠房，三年后由該公司分三年回購廠房等優(yōu)惠政策。微山縣國有獨(dú)資公司微山縣創(chuàng)達(dá)投資建設(shè)有限公司，于2009年1月至2010年6月期間分五次撥付給新目標(biāo)公司9000萬元廠房代建工程款，2009年2月27日新目標(biāo)公司通過招拍掛程序以7900萬元價格拍得所購?fù)恋?，并使用?chuàng)達(dá)公司撥付9000萬元中的部分資金于2009年2月至2009年6月期間分批繳納了土地出讓金，后微山開發(fā)區(qū)、創(chuàng)達(dá)公司以企業(yè)扶持資金等名義將7900萬元全部返還給新目標(biāo)公司。2010年10月，山東新目標(biāo)紡織科技有限公司虛構(gòu)需要房產(chǎn)抵押融資自用為由，要求微山縣相關(guān)部門為其辦理廠房的房產(chǎn)證，程大志專門召開調(diào)度會議，在明知新目標(biāo)公司未回購廠房的情況下，仍要求微山縣相關(guān)部門為新目標(biāo)公司辦理廠房房產(chǎn)證，使新目標(biāo)公司未出資即獲得了本屬于國家財(cái)產(chǎn)的廠房。新目標(biāo)公司取得房產(chǎn)證后即將廠房抵押給廣東南粵銀行，為其母公司根本公司連續(xù)三年貸款提供擔(dān)保共計(jì)1.2856億元，后新目標(biāo)公司資不抵債而破產(chǎn)，致使由國家出資的9000萬元廠房代建款及7900萬元土地出讓金無法收回。2017年，中共山東省紀(jì)委對程大志嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。后法院查明，程大志在任微山縣縣長、微山縣委書記期間，違規(guī)為企業(yè)提供幫助，違規(guī)批準(zhǔn)企業(yè)占用農(nóng)用地、自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，共給國家和人民利益造成損失5.71億元。同時，法院部門亦查明其受賄犯罪事實(shí)，對程大志進(jìn)行了依法宣判。
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