美國(guó)又對(duì)越南產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查，與中國(guó)有關(guān)？印度也發(fā)布政策
發(fā)布時(shí)間：2020-06-15 00:00:00點(diǎn)擊數(shù)：272
美國(guó)商務(wù)部周三表示，將對(duì)使用中國(guó)部件在越南組裝的硬木膠合板進(jìn)行調(diào)查，以研判其是否規(guī)避了美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的進(jìn)口關(guān)稅，此舉可能導(dǎo)致對(duì)越南產(chǎn)品可能征收類似的進(jìn)口關(guān)稅。兩個(gè)月內(nèi)第三次，美國(guó)為何頻對(duì)越南產(chǎn)品出手？另外，為了扶持本地的制造業(yè)，印度也發(fā)布了政策，將減少中國(guó)家具進(jìn)口。美國(guó)宣布對(duì)越南部分產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查！被指原材料來(lái)自中國(guó)？
美國(guó)是越南第三大貿(mào)易伙伴，同時(shí)越南還是美國(guó)盟友，但是，美國(guó)卻頻頻對(duì)越南產(chǎn)品開(kāi)啟調(diào)查。5月13日，美國(guó)宣布將對(duì)從越南進(jìn)口的不銹鋼板帶材發(fā)起一項(xiàng)貿(mào)易調(diào)查，同時(shí)聲稱相關(guān)產(chǎn)品可能涉嫌規(guī)避反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。5月18日，越南工貿(mào)部透露，美國(guó)商務(wù)部收到有關(guān)于對(duì)源于韓國(guó)、泰國(guó)以及越南等國(guó)家和地區(qū)的乘用車和輕卡車輪胎產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查的申請(qǐng)。本次反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品為乘用車和輕卡車輪胎產(chǎn)品，其被指對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)造成重大損失。但美國(guó)似乎并沒(méi)有要停止對(duì)越南產(chǎn)品開(kāi)啟調(diào)查的腳步。據(jù)外媒6月11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)宣布，將對(duì)源于越南的硬木膠合板開(kāi)啟反傾銷調(diào)查。值得注意的是，越南的膠合板被指使用了中國(guó)原材料，而后在越南進(jìn)行加工，并對(duì)美出口。美國(guó)商務(wù)部表示，正在應(yīng)硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)盟的請(qǐng)求展開(kāi)調(diào)查。該聯(lián)盟代表北卡羅萊納州和奧勒岡州的硬木膠合板生產(chǎn)商。商務(wù)部表示，如果調(diào)查結(jié)果顯示越南生產(chǎn)商在規(guī)避現(xiàn)行反傾銷或反補(bǔ)貼稅，將指示美國(guó)海關(guān)官員開(kāi)始對(duì)來(lái)自越南的膠合板收取保證金。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)在2017年12月認(rèn)定，進(jìn)口自中國(guó)的硬木膠合板對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商構(gòu)成損害，對(duì)這類產(chǎn)品實(shí)施五年進(jìn)口關(guān)稅。美方數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅生效后，2018年美國(guó)的硬木膠合板進(jìn)口金額從上一年的2,800萬(wàn)美元大增至2.38億美元，之后在2019年翻倍至4.68億美元。中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口則逐年下降，2017年為11.2億美元、2018年為1.43億美元、2019年為6,600萬(wàn)美元。美國(guó)商務(wù)部已對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的硬木膠合板課征反傾銷稅183.6%、反補(bǔ)貼稅最高194.9%，認(rèn)定這些產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼并在美國(guó)傾銷。當(dāng)然了，也不僅僅是因?yàn)樵牧蟻?lái)自中國(guó)，美國(guó)對(duì)越南的不滿來(lái)源已久，因?yàn)榻陙?lái)越南與美國(guó)的進(jìn)出口盈余不斷飆升。在今年前四個(gè)月的出口商品市場(chǎng)上，美國(guó)是越南最大的出口市場(chǎng)，越南對(duì)美國(guó)的出口額達(dá)到203億美元，同比增長(zhǎng)13.4%。
越南如今正面臨美國(guó)的調(diào)查，這意味著其此前的努力或許已付諸東流。在今年前4個(gè)月的出口商品市場(chǎng)上，美國(guó)是越南出口的最大市場(chǎng)，出口額達(dá)203億美元，同比增長(zhǎng)13.4%；然而，近年來(lái)美國(guó)已多次對(duì)越南與美國(guó)之間不斷飆升的進(jìn)出口盈余感到不滿。
另一方面，面對(duì)可能遭美收費(fèi)的壓力，越南則開(kāi)始頻繁對(duì)中國(guó)商品采取收費(fèi)措施。
去年7月，美國(guó)宣布將對(duì)越南轉(zhuǎn)口至美的鋼鐵等商品收取最高達(dá)456%的額外費(fèi)用；隨后10月，越南則緊急宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品加收為期5年的費(fèi)用。
今年4月越南又宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞鄧4國(guó)的紡織原材料部分聚酯長(zhǎng)纖維（又稱長(zhǎng)絲紗線）發(fā)起調(diào)查，一旦調(diào)查結(jié)果符合越方預(yù)期，那么中國(guó)相關(guān)商品是否也將面臨被收費(fèi)的命運(yùn)？
越南在進(jìn)出口原產(chǎn)地確認(rèn)方面屢屢調(diào)整規(guī)則，此前，越南工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布的“越南制造”(原產(chǎn)地)標(biāo)準(zhǔn)草案規(guī)定：
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商品標(biāo)簽上必須標(biāo)示產(chǎn)地，某一貨品若純粹為越南產(chǎn)地或完全在越南生產(chǎn)，將可標(biāo)示“越南制造”。
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若商品經(jīng)在越南最后加工階段制成，需滿足符合有關(guān)商品代碼（HS）轉(zhuǎn)換規(guī)定以及境內(nèi)新增價(jià)值比率達(dá)30%以上等條件，才能標(biāo)示“越南制造”。
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越南海關(guān)總局海關(guān)管理監(jiān)察局代局長(zhǎng)歐英俊稱，原產(chǎn)地欺詐、偽造危機(jī)較高的商品有15類，其中值得注意的是紡織品成衣、皮革鞋業(yè)和手袋；電腦；電子產(chǎn)品和其零部件；家用電器和其零部件；鋁和鋁制品；鋼鐵和鋼鐵制品；木材和木制品。
越南最新一批13種預(yù)警產(chǎn)品如下：
越南工貿(mào)部近日向各省市人民委員會(huì)通報(bào)13種出口美國(guó)、歐盟和加拿大可能遭到貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的預(yù)警商品名單。工貿(mào)部將預(yù)警級(jí)別分為4級(jí)。列入第4、3級(jí)的出口商品需要嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)相關(guān)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查；列入第2、1級(jí)的商品需要關(guān)注和持續(xù)跟蹤。
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此次被越南工貿(mào)部列入預(yù)警第4級(jí)的是膠合板；
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列入第3級(jí)的是人造石、鐵皮柜、橡膠床墊、電自行車、貨客車輪胎和耐腐蝕鋼等7種商品；
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不銹鋼圈、熱軋鋼板、鑄鋼產(chǎn)品、合成纖維等4種被列入2級(jí)；
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耐腐蝕鋼和絲帶為1級(jí)。
上述13種商品均為美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易救濟(jì)措施和反避稅調(diào)查的品種。自美啟動(dòng)調(diào)查以來(lái)，中國(guó)對(duì)美出口上述商品金額大幅下降，而同類商品越南對(duì)美出口金額大幅上升。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)機(jī)關(guān)懷疑這些商品轉(zhuǎn)道越南向美國(guó)出口以規(guī)避雙反關(guān)稅，因此越南必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)出口企業(yè)的監(jiān)控和檢查。印度也發(fā)布政策將減少中國(guó)家具進(jìn)口。再推66億美元吸引制造業(yè)另外，為了扶持本地的制造業(yè)，印度也發(fā)布了政策，將減少中國(guó)家具進(jìn)口。據(jù)印度時(shí)報(bào)報(bào)道，印度政府計(jì)劃開(kāi)展一項(xiàng)高達(dá)160億至170億美元的投資項(xiàng)目，用于進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)制造業(yè)，提高各種消費(fèi)商品的產(chǎn)品，其中包括家具、空調(diào)及其配件等。而除了投資生產(chǎn)外，印度政府還計(jì)劃采取大幅上調(diào)關(guān)稅的措施。不過(guò)據(jù)了解，印度的家具市場(chǎng)規(guī)模在100億至120億美元，其中，進(jìn)口家具的價(jià)值在15億至20億美元。而來(lái)自中國(guó)的家具就超過(guò)50%。也就是說(shuō)，印度實(shí)施以上相關(guān)政策，就代表著將減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口家具。另外，外媒報(bào)道指印度將提供66億美元的財(cái)政激勵(lì)和配套設(shè)施，希望借此吸引更多的手機(jī)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入印度設(shè)廠，以推動(dòng)印度成為全球手機(jī)制造中心。目前中國(guó)是全球最大的手機(jī)制造國(guó)，印度此舉無(wú)疑代表著它希望與中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)。印度已發(fā)展成為全球第二大手機(jī)市場(chǎng)，每年銷售的手機(jī)超過(guò)3億部，并且也是全球大市場(chǎng)當(dāng)中增速最快的市場(chǎng)，為了充分利用這一優(yōu)勢(shì)，此前印度已采取多種舉措吸引手機(jī)企業(yè)進(jìn)入印度設(shè)廠，例如對(duì)于在印度制造的手機(jī)提供稅收優(yōu)惠，而對(duì)于進(jìn)口的手機(jī)則采取較高的稅收政策。印度采取的這些措施已吸引了三星、蘋(píng)果和中國(guó)手機(jī)企業(yè)紛紛在印度設(shè)立工廠。隨著印度手機(jī)制造業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，中國(guó)制造的手機(jī)占全球市場(chǎng)的份額已出現(xiàn)下降，早幾年高峰期中國(guó)曾制造了全球手機(jī)的近八成，2019年中國(guó)制造的手機(jī)占全球的比例首次跌破七成至68%。然中國(guó)制造業(yè)依然有巨大的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完善，依然有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相比之下，今年疫情期間凸顯出了印度的制造產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問(wèn)題；此次印度推出66億美元的優(yōu)惠政策，似乎正是為了進(jìn)一步完善印度本土的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，借此進(jìn)一步增強(qiáng)印度手機(jī)制造的實(shí)力，值得警惕。
來(lái)源：海運(yùn)網(wǎng)
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