當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，美國國土安全部(DHS)發(fā)布UFLPA實(shí)體清單更新，Esquel溢達(dá)集團(tuán)被美國國土安全部正式列入實(shí)體名單。具體為將溢達(dá)集團(tuán)、廣東溢達(dá)紡織有限公司和吐魯番溢達(dá)紡織有限公司增列入清單，同時(shí)將已經(jīng)在列的昌吉溢達(dá)紡織有限公司從UFLPA實(shí)體清單的一個(gè)部分中刪除并添加到另一個(gè)部分，變更了列名類別。
美國海關(guān)和邊境保護(hù)局 （CBP）自 2024 年 11 月 1 日起，將禁止Esquel溢達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)的商品進(jìn)入美國。
部分位于實(shí)體清單上的企業(yè)
作為全球最大的服裝制造商之一，Esquel及其旗下位于廣東和吐魯番兩家子公司因被懷疑從新疆地區(qū)采購棉花，被列入之后將禁止將產(chǎn)品出口至美國，也將無法購買美國原創(chuàng)產(chǎn)品，包括商品和技術(shù)。實(shí)體名單旨在防止含有強(qiáng)迫勞動(dòng)成分的商品進(jìn)入美國市場。此前，Esquel旗下的常州Esquel紡織公司已經(jīng)受到制裁，但現(xiàn)今因其生產(chǎn)原料依舊與新疆有關(guān)，再次遭受禁入。
總部設(shè)立在香港的Esquel集團(tuán)從事棉花、服裝制造和零售。美國國土安全部將其描述為一家 “從事棉花研究以及棉花和棉制品的軋棉、紡紗、針織、編織，生產(chǎn)紡織品、服裝和配飾，包括這些產(chǎn)品的包裝和銷售的綜合性紡織品和服裝公司”。從事紡織品、服裝、服飾加工制造和棉花、棉紗和布匹的生產(chǎn)和銷售。
自2021年12月UFLPA簽署成為法律以來，強(qiáng)迫勞動(dòng)執(zhí)法工作組（FLETF）是由國土安全部擔(dān)任主席，其成員機(jī)構(gòu)還包括美國貿(mào)易代表辦公室和美國商務(wù)部、司法部、勞工部、國務(wù)院和財(cái)政部，致力于監(jiān)督禁止進(jìn)口由強(qiáng)迫勞動(dòng)制成的商品到美國的禁令的執(zhí)行組織。 美國國土安全部表示，此類違規(guī)行為還包括可能與政府或建設(shè)兵團(tuán)合作開展扶貧項(xiàng)目或結(jié)對援助項(xiàng)目或任何其他使用強(qiáng)迫勞動(dòng)的政府勞工計(jì)劃的公司。該名單的擴(kuò)大將幫助美國企業(yè)更好地評估其供應(yīng)鏈，以確保不因強(qiáng)迫勞動(dòng)而獲利。捍衛(wèi)人權(quán)，并確保公平自由的市場環(huán)境。
盡管Esquel集團(tuán)一再否認(rèn)強(qiáng)迫勞動(dòng)的指控，并試圖通過法律途徑澄清自身清白，但多項(xiàng)訴訟均未成功。在其代表品牌如Banana Republic、Hugo Boss和Tommy Hilfiger相繼中斷合作后，Esquel遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。Esquel發(fā)言人表示，公司反對強(qiáng)迫勞動(dòng)，與其經(jīng)營理念完全相悖，并正在咨詢法律意見以尋求進(jìn)一步的澄清。
FLETF已將78個(gè)實(shí)體添加到UFLPA實(shí)體清單中。UFLPA實(shí)體清單涵蓋服裝、農(nóng)業(yè)、多晶硅、塑料、化工、電池、家用電器、電子產(chǎn)品和食品添加劑等領(lǐng)域的公司。
實(shí)際上，早在2022年7月21日凌晨，美國商務(wù)部宣布，將11家中國企業(yè)列入到實(shí)體清單，其中就包括昌吉溢達(dá)紡織有限公司。即使在當(dāng)年4月，溢達(dá)已否認(rèn)在新疆使用強(qiáng)迫勞動(dòng)力。溢達(dá)表示對美國商務(wù)部的決定深感憤慨。在溢達(dá)，無論過去、現(xiàn)在、或者未來也絕不會(huì)使用強(qiáng)迫勞動(dòng)。有關(guān)昌吉溢達(dá)使用強(qiáng)迫勞動(dòng)的指控，這是完全沒有事實(shí)根據(jù)。溢達(dá)于2009年成立的昌吉溢達(dá)，是一家全流程智能化紡紗廠，所雇用的技術(shù)人員工資是當(dāng)?shù)刈畹凸べY的2至3倍。2019年，一家知名的國際審計(jì)機(jī)構(gòu)曾到昌吉溢達(dá)作獨(dú)立調(diào)查，并確認(rèn)不存在強(qiáng)迫勞動(dòng)。
這些企業(yè)及部門被列入“實(shí)體清單”后，美國政府即可根據(jù)《出口管理?xiàng)l例》限制對這些機(jī)構(gòu)出口、進(jìn)口或轉(zhuǎn)口，這意味著進(jìn)入名單的企業(yè)無法與美國有著任何商業(yè)交易！“實(shí)體清單”到底是張什么清單？
中國外交部發(fā)言人此前多次表示，“強(qiáng)迫勞動(dòng)”純屬捏造，是美方炮制的謊言，意在對中國企業(yè)進(jìn)行無理打壓。汪文斌：美方所謂的“UFLPA”不是預(yù)防“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，而是制造“強(qiáng)迫失業(yè)”；不是保護(hù)人權(quán)，而是打著人權(quán)旗號(hào)侵害新疆群眾的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)、發(fā)展權(quán)，堪稱21世紀(jì)最臭名昭著的侵犯人權(quán)法。這部惡法不僅無理制裁中國企業(yè)，而且以“合規(guī)”的名義試圖把各國企業(yè)強(qiáng)制綁上遏制打壓中國的“戰(zhàn)車”，試圖打造經(jīng)濟(jì)脅迫聯(lián)盟。這種為一己之私肆意破壞國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、嚴(yán)重?cái)_亂國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的行徑，是美國霸凌霸道的體現(xiàn)，是人類發(fā)展進(jìn)程的倒退。中方對此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對。我們將采取有力措施堅(jiān)定維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
來源 | 時(shí)尚百悉、 慧和規(guī)美國路通物流、紡織面料平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、化纖邦
